2018年10月20日，財政部、國家稅務(wù)總局公布了《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》,該個稅專項附加扣除的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在向社會公開征求意見后依法于2019年1月1日起實施。這項個稅扣除辦法與民生大眾息息相關(guān)，也是響應(yīng)政府提出的“三去一降一補”政策中的減費降稅的重要體現(xiàn)。接下來我們具體聊聊這項“減稅紅利”。
個人所得稅專項附加扣除包含六大專項，分別是：子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人。
(一)子女教育：
納稅人的子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按照每個子女每年12000元(每月1000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。
(二)繼續(xù)教育：
納稅人接受學(xué)歷繼續(xù)教育的支出，在學(xué)歷教育期間按照每年4800元(每月400元)定額扣除。納稅人接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育支出，在取得相關(guān)證書的年度，按照每年3600元定額扣除。
(三)大病醫(yī)療：
一個納稅年度內(nèi)，在社會醫(yī)療保險管理信息系統(tǒng)記錄的(包括醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分和醫(yī)保目錄范圍外的自費部分)由個人負(fù)擔(dān)超過15000元的醫(yī)藥費用支出部分，為大病醫(yī)療支出，可以按照每年60000元標(biāo)準(zhǔn)限額據(jù)實扣除。
(四)住房貸款利息：
納稅人本人或配偶使用商業(yè)銀行或住房公積金個人住房貸款為本人或其配偶購買住房，發(fā)生的首套住房貸款利息支出，在償還貸款期間，可以按照每年12000元(每月1000元)標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。
(五)住房租金：
納稅人本人及配偶在納稅人的主要工作城市沒有住房，而在主要工作城市租賃住房發(fā)生的租金支出,可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)定額扣除：①承租的住房位于直轄市、省會城市、計劃單列市以及國務(wù)院確定的其他城市，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每年14400元(每月1200元)；②承租的住房位于其他城市的，市轄區(qū)戶籍人口超過100萬的，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每年12000元(每月1000元)；不超過100萬(含)的，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每年9600元(每月800元)。
(六)贍養(yǎng)老人：
納稅人贍養(yǎng)60歲(含)以上父母以及其他法定贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)支出，可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)定額扣除：①納稅人為獨生子女的，按照每年24000元(每月2000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除;②納稅人為非獨生子女的，應(yīng)當(dāng)與其兄弟姐妹分?jǐn)偯磕?4000元(每月2000元)的扣除額度。納稅人贍養(yǎng)2個及以上老人的，不按老人人數(shù)加倍扣除。
這六項專項扣除幾乎涉及到人們?nèi)粘Ｉ钪械慕逃?、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老的方方面面，并對社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
首先，教育對于一個國家來說，是基礎(chǔ)的民生工程。早在1995年，江澤民總書記就提出了“科教興國戰(zhàn)略”，指出必須將教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。習(xí)總書記對于教育、人才、創(chuàng)新也格外重視。在十八屆五中全會中提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展更是今后的教育發(fā)展方向，因此扣除教育專項將對我國的教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極的推動作用。
其次，住房對于每個個體來說，是安心創(chuàng)業(yè)工作的基礎(chǔ)保障。古有蘇軾先生憂心民生的“安得廣廈千萬間，大僻天下寒士俱歡顏”，今有習(xí)總書記關(guān)切民生的“房子是用來住的，不是用來炒的”。不管是買房還是租房，都是人們對于安全需求的追求，因而必須得到保障。而住房專項扣除，則在無形之中，將大大降低人們的生活成本，從而才能好的投入工作和生活，提升生活質(zhì)量。
再次，醫(yī)療對于社會來說，是提高社會福利不可忽視的問題。雖然我國在醫(yī)療福利方面和部分發(fā)達(dá)國家相比，還存在一定的差距，但是這是個逆向剪刀差的過程，差距將會越來越小。不斷的提高我國的醫(yī)療保障水平，對于提高人均壽命、人民幸福度具有重要影響。
最后，養(yǎng)老對于中華民族來說，是發(fā)揚我國優(yōu)良傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。我國素來有著尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，甚至有著“養(yǎng)兒防老”的思想，但是我國于1999年就開始進(jìn)入了老齡化社會，人口福利已經(jīng)逐漸消失?？梢?，養(yǎng)老已經(jīng)不再是家庭個體的問題，而是一個重大的社會問題、民生問題。我們必須與時俱進(jìn)，不斷完善社會醫(yī)療保障體系，才能減輕老百姓贍養(yǎng)老人的家庭支出負(fù)擔(dān)。
個稅專項附加扣除對社會影響深遠(yuǎn)，那么在事業(yè)單位考試當(dāng)中自然也會有所體現(xiàn)，尤其是在中國特色社會主理論體系當(dāng)中“五位一體”建設(shè)中的“社會建設(shè)”，經(jīng)濟(jì)財政政策當(dāng)中的“稅收”的特點，將會是今后的重要出題方向，常以理解性考查為主，同學(xué)們需加強領(lǐng)會政策時政的重要精神，在無形之中掌握做題訣竅。
刷題鞏固
1.《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》主要著力于解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老及住房四個社會最為關(guān)注的民生問題，這項“取于民，用于民”的稅收政策將于2019年1月1日開始實行，這也將成為我國個稅繳扣的重要依據(jù)。從稅收管理的角度看，這體現(xiàn)了：
?、俣惙ㄊ嵌愂盏囊罁?jù)
②稅收是國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段
?、鄱愂帐钦{(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿
?、芪覈愂帐菫槿嗣窭娣?wù)的
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
【答案】D。解析：《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》著力解決四大民生問題，“取于民，用于民”體現(xiàn)了我國稅收的社會主義性質(zhì)，即我國稅收是為人民利益服務(wù)的，選④；該政策于2019年1月1日實行，成為征稅的重要依據(jù)，則體現(xiàn)了稅收具有強制性，法律是稅收的依據(jù)，①當(dāng)選。②③和題意無關(guān)。故本題答案為D。
