行測常識模塊,法律常識一直占據(jù)著比較大的比重,考生在日常學(xué)習(xí)中要重視法律常識的積累。本文河北公務(wù)員考試網(wǎng)(m.wanmacheng.com)小編整理了《行政許可法》的相關(guān)常識,希望大家能夠掌握。
行政許可,指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的行為。
1、行政許可的范圍
(一)可以設(shè)定行政許可的事項
1、一般許可:直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等的特定活動
2、特許:有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等
3、認可:提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項
4、檢驗檢疫檢測:直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項
5、設(shè)立登記:企業(yè)或其他組織的設(shè)立等需要確定主體資格的事項
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項
(二)不需設(shè)定行政許可的事項
1、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;
2、市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的;
3、行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的;
4、行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
2、行政許可的實施
行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實施行政許可。
行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當負責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施行政許可;不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。
3、行政許可的聽證
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證。
行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知享有聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當在20日內(nèi)組織聽證。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。
4、行政許可的決定期限
除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長10日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
5、《行政許可法》的修訂
2019年4月我國對《行政許可法》進行了修訂。
第五條修改:
將第五條修改為:“設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。
有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當公布;未經(jīng)公布的,不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當公開。未經(jīng)申請人同意,行政機關(guān)及其工作人員、參與專家評審等的人員不得披露申請人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息,法律另有規(guī)定或者涉及國家安全、重大社會公共利益的除外;行政機關(guān)依法公開申請人前述信息的,允許申請人在合理期限內(nèi)提出異議。
符合法定條件、標準的,申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機關(guān)不得歧視任何人。"
第三十一條增加一款,作為第二款:
行政機關(guān)及其工作人員不得以轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件;不得在實施行政許可的過程中,直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
第七十二條修改:
將第七十二條修改為:“行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
?。ㄎ澹┻`法披露申請人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息的;
?。┮赞D(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件,或者在實施行政許可的過程中直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)的。
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