“清卡行動”應(yīng)該拓寬視野，將所有公權(quán)力擁有者納入，而不應(yīng)止于紀(jì)檢監(jiān)察干部職工。但就腐敗治理而言，必須超越載體治理層面，進(jìn)入更高層次的制度治理，才有可能釜底抽薪，長治久安。
5月27日，中央紀(jì)委召開電視電話會議，決定在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動。具體要求是：紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工要在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡，做到“零持有、零報告”。
中紀(jì)委“亮劍”，向會員卡宣戰(zhàn)，要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部職工在限期內(nèi)自行清退所收的各類會員卡，彰顯“打鐵還需自身硬”之決心。一支清正廉明、作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)督隊伍，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的可靠保障。因此，專項清退活動意義重大。
會員卡是由商場、賓館、俱樂部等商業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)行的一種具有一定價值、金額或消費次數(shù)的憑證。由于會員卡不涉及直接的現(xiàn)金交易，往往容易給收受者造成“收卡不受賄”的錯覺，以至很長一段時間以來，各類會員卡成為權(quán)力尋租、利益輸送的重要載體之一。收送各類會員卡之風(fēng)甚烈，有人戲稱之為“第二人民幣”。
事實上，不收現(xiàn)金只收卡是典型的掩耳盜鈴，自欺欺人。我國的刑事法典雖然把賄賂物象嚴(yán)格界定為“公私財物”，即承認(rèn)物化的利益而忽略非物化的利益，但無論從哪個角度審視，會員卡也應(yīng)該屬于低層次的、物化的利益，和金錢并沒有本質(zhì)區(qū)別。司法實踐中，也會將官員所收的會員卡金額計入受賄數(shù)額之中。是以，清退會員卡，應(yīng)置于腐敗治理的高度，其性質(zhì)絕不止是對作風(fēng)維度的享樂主義和奢靡之風(fēng)的治理。
當(dāng)然，從縱深切入，會員卡仍不能承擔(dān)腐敗所有的責(zé)任。作為行賄受賄的載體之一，各類會員卡也是在票子、房子、車子等“硬通貨”遇冷之后的替代物。撇開專項清退的成效不說，即使它們被徹底清除，會不會有新的載體取而代之？有價證券、藝術(shù)品、子女留學(xué)……甚至于性，都可以充當(dāng)賄賂物角色。腐敗治理要對腐敗載體實現(xiàn)全方位的無縫監(jiān)管，不留死角。
從橫闊拓展，收受各類會員卡的，絕不局限于紀(jì)檢監(jiān)察干部職工，凡是有公權(quán)力的地方，都可能有會員卡的魅影，且權(quán)力能量愈大，收受風(fēng)險愈高。像中國出口信用保險公司原總經(jīng)理唐若昕，在他所受賄賂中，僅高爾夫球會員卡一項，價值就高達(dá)百萬元。因此，“清卡行動”應(yīng)該拓寬視野，將所有公權(quán)力擁有者納入，而不應(yīng)止于紀(jì)檢監(jiān)察干部職工。
每一項嚴(yán)肅吏治的決策出臺，都值得公眾期待，清退會員卡專項治理也不例外。但是，就腐敗治理而言，必須超越載體治理層面，進(jìn)入更高層次的制度治理，才有可能釜底抽薪，長治久安。畢竟，腐敗是本，載體是標(biāo)，標(biāo)本兼治，方可事半功倍。像各種商業(yè)預(yù)付卡，早在兩年前，有關(guān)部門就出臺了規(guī)范，包括實名制、非現(xiàn)金購卡制等等，結(jié)果如何，有目共睹。實踐再次證明，反腐不被載體牽著鼻子走，才能跟上腐敗速度。
由淺入深，一套設(shè)計縝密的、成熟的反腐、防腐的制度必不可少，譬如官員財產(chǎn)公示制、獨立的反腐體系、剛性的法律法規(guī)、有效的輿論監(jiān)督等，而反腐之終極，還是要將目光放在權(quán)力的監(jiān)督、制衡等“元問題”上。
