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河北公務(wù)員面試:“城管執(zhí)法”類考題經(jīng)久不衰
http://m.wanmacheng.com       2014-06-30      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  一、真題展示


  例1、城管清理無證小攤販,卻對居民日常生活起居造成不便,群眾有同意也有反對,反對者反映城管在盲目執(zhí)法,對此你怎么看?


  例2、某商場裝修時(shí)產(chǎn)生很多建筑垃圾,堆放在商場門前,城管多次要求清理,但商場未加理睬。城管強(qiáng)行將建筑垃圾搬到商場內(nèi),商場工作人員進(jìn)行阻攔,雙方發(fā)生爭吵,繼而產(chǎn)生肢體沖突,引起很多群眾圍觀。你是該商場的負(fù)責(zé)人,你會怎么辦?


  例3、最近,出現(xiàn)一種現(xiàn)象,城管工作人員暴力執(zhí)法(暗語陜西踩人等事件),有關(guān)部門作出解釋說是臨時(shí)工,對此很多群眾都很不滿,針對這種情況,談?wù)勀愕目捶ā?/p>


  例4、資料:近日,一條“濟(jì)南城管下跪勸商販”的微博引起輿論關(guān)注。在對占道經(jīng)營的商販進(jìn)行清理的過程中,一位叫楊珂的城管與女商販發(fā)生爭執(zhí)。爭執(zhí)中女商販抱著孩子下跪,楊珂見狀也向女商販跪了下去。事后楊珂稱,自己承受不起,只能“下跪還禮”。近年來,城管執(zhí)法問題一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面各種暴力執(zhí)法或遭遇暴力抗法的報(bào)道不斷見諸媒體,城管儼然成了暴力執(zhí)法的代名詞,飽受指責(zé),但是,下跪的楊珂卻展現(xiàn)了城管的另一面——柔情執(zhí)法,平等對話。


  問題:對于下跪這種柔情執(zhí)法你怎么看?政府怎樣加強(qiáng)城市管理才能讓群眾滿意?


  例5、你是一名城管隊(duì)員,現(xiàn)在有一位老大爺當(dāng)街?jǐn)[攤,請你去勸阻,請現(xiàn)場模擬。


  二、城管執(zhí)法意義何在


  考官之所以愛出城管執(zhí)法類的題目,是因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會,城市管理是城市存在和發(fā)展的必要條件,城管執(zhí)法是城市管理的一種具體手段或者途徑,對于建構(gòu)和諧社會、建設(shè)宜居城市具有重要的作用和意義。自然,城管執(zhí)法類題目便成了公務(wù)員面試的一大熱點(diǎn)。


  三、城管暴力執(zhí)法的現(xiàn)狀、危害、原因


  城管成立的這些年以來,由于它只承擔(dān)執(zhí)法職權(quán),限制各類違法行為,且管理的對象多為社會底層人員(如小攤小販,且基本上是無照經(jīng)營、亂擺亂行),因此有悖于公民同情弱者的心理;加之全國城管組織無序發(fā)展、肆意擴(kuò)大自己職權(quán)、不分優(yōu)劣增加城管人員,出現(xiàn)不少暴力事件。如擺攤賣西瓜的果農(nóng)與城管發(fā)生肢體沖突后倒地死亡,高考[微博]生拍攝城管粗暴執(zhí)法遭圍毆受傷被迫棄考,青島市城管強(qiáng)拆軍區(qū)大院警衛(wèi)室,濟(jì)南市一名占道出賣氣球的小販小李與該區(qū)城管人員發(fā)生爭執(zhí)被對方打成了腦震蕩……


  本應(yīng)是城市市容市貌的管理者,應(yīng)為改善人民的生活做出貢獻(xiàn),卻傷害了許多人,讓“城管”這個(gè)詞變成了貶義詞,這種暴力執(zhí)法很大程度上給社會帶來許多危害:


  1.以暴制暴,暴力抗法越演越烈,流血沖突不斷。暴力執(zhí)法的一個(gè)直接的邏輯結(jié)果即是暴力抗法。


  2.執(zhí)法成本越來越高。一些地方政府動(dòng)用財(cái)政資金給城管配備了儼如防暴警察的保護(hù)裝備,如上海浦東部分城管隊(duì)員開始裝備鋼鐵頭盔、防刺背心、防割手套和反光背心,三年內(nèi)所有城管隊(duì)員將人手一套。上海、北京等地的城管甚至還在監(jiān)視“無證攤販”時(shí)裝上了監(jiān)控設(shè)備。暴力執(zhí)法遭遇的糾紛官司也額外地增加了行政成本,而所有的公共管理費(fèi)用都是取之于納稅人,如此看來,最終受拖累的還是百姓。


  3.城管本是法規(guī)的捍衛(wèi)者,是國家和城市的執(zhí)法者,如若暴力執(zhí)法,則會讓法律權(quán)威受到挑戰(zhàn),政府形象受到影響。


  城管暴力執(zhí)法的原因主要為以下幾點(diǎn):


  1.執(zhí)法人員的整體素質(zhì)及法律意識不夠強(qiáng),沒有進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),在城市管理執(zhí)法中運(yùn)用粗暴、野蠻手段以達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)法目的屢見不鮮,不按規(guī)定執(zhí)法、徇私枉法現(xiàn)象層出不窮。


  2.執(zhí)法觀念滯后。執(zhí)法者的核心理念應(yīng)為民服務(wù),需要更多地突出“服務(wù)”色彩,樹立權(quán)為民所用的思想意識,在具體的工作中,從民眾角度出發(fā),簡化各種手續(xù)的辦理,提供“一站式”服務(wù)。


  3.規(guī)范管理、長效管理機(jī)制相對較弱,具體表現(xiàn)在部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,職責(zé)不清,職能不到位,督促檢查不力和措施不落實(shí)。


  四、城管執(zhí)法建議


 ?。ㄒ唬┨岣邎?zhí)法人員的素質(zhì),倡導(dǎo)文明執(zhí)法。嚴(yán)格按照城管的選拔標(biāo)準(zhǔn),選拔一批高素質(zhì)的人才,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,讓城管樹立正確的執(zhí)法理念。不斷提升廣大執(zhí)法者的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平,堅(jiān)定不移地做社會公平正義的維護(hù)者、促進(jìn)者。


 ?。ǘ?gòu)建科學(xué)的執(zhí)法制度體系,有法可依,嚴(yán)格依法執(zhí)法。完善執(zhí)法管理機(jī)制,提升行政管理服務(wù)水平,努力在更高層次更高起點(diǎn)上深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。


 ?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督,集中整治執(zhí)法突出問題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法管理工作,大力推進(jìn)執(zhí)法行動(dòng)公開,真正把執(zhí)法活動(dòng)置于陽光之下,有效保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),努力讓群眾感受到執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)帶來的新變化。


  (四)不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段,實(shí)現(xiàn)城市管理方式轉(zhuǎn)變,如數(shù)字化城市管理(如沈陽部分地區(qū)所有城市設(shè)施都有數(shù)字身份證,一個(gè)下水井蓋被盜了,只要一兩個(gè)小時(shí)就能解決)、獻(xiàn)花執(zhí)法、微笑執(zhí)法等新執(zhí)法管理方式的大力應(yīng)用。



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