媒體報(bào)道稱，將去年年底國務(wù)院各有關(guān)部門新聞發(fā)言人名單與2004年首批75位新聞發(fā)言人名單對(duì)比，7年之后，仍然守在新聞發(fā)言人崗位的有11人，占比不到兩成。
2004年的首批新聞發(fā)言人，被稱作“黃埔一期”，稱號(hào)中閃爍著某種榮耀。不過7年之后，當(dāng)年的75位新聞發(fā)言人只有11人仍然堅(jiān)守崗位，引領(lǐng)風(fēng)氣之先的“黃埔一期”花果飄零。
所謂“黃埔一期”的眾多學(xué)員，公眾能認(rèn)識(shí)的其實(shí)寥寥無幾。有媒體統(tǒng)計(jì)，第一批新聞發(fā)言人中有19位從不發(fā)言，還有的發(fā)言很少。也就是說，有相當(dāng)一部分新聞發(fā)言人，事實(shí)上很少履行自己的職責(zé)。他們無一不是兼職的官員，平素有自己的繁雜事務(wù)，新聞發(fā)言人的工作成了他們的“自選動(dòng)作”，并不具有制度性和強(qiáng)制性。
其實(shí)，從一個(gè)部門新聞發(fā)言人的發(fā)言次數(shù)，或許就可以推斷此一部門的信息開放程度。照理說，每個(gè)政府部門都應(yīng)定期與公眾溝通，因?yàn)槊總€(gè)領(lǐng)域都有公眾關(guān)切的事務(wù)。那些7年如一日不召開一次新聞發(fā)布會(huì)的部門，在今天這樣一個(gè)開放社會(huì)，簡(jiǎn)直令人有恍若隔世之感。而部門的封閉運(yùn)作，帶來的后果之一，即是新聞發(fā)言人的虛設(shè)。
新聞發(fā)言人制度的青黃不接，從來就不僅僅是它自身的問題。《政府信息公開條例》頒行那么多年，竟然還有政府部門從不或者很少召開新聞發(fā)布會(huì)，說明一些政府部門即使有“必須公開”的行政壓力，也往往還是不屑于與公眾溝通信息。當(dāng)然，新聞發(fā)言人的發(fā)言次數(shù)多，就一定意味著本部門的公開品質(zhì)好嗎？也不盡然。
清華大學(xué)史安斌教授認(rèn)為，關(guān)鍵是政府新聞發(fā)言人從中國特色的“官職本位”轉(zhuǎn)型為國際通行的“專業(yè)本位”。但我認(rèn)為，新聞發(fā)言人制度的關(guān)鍵，在于發(fā)言人背后的那個(gè)組織是否具備足夠的開放性。若政府部門保守閉抑，新聞發(fā)言人再“專業(yè)”，也不過技巧而已，行之不遠(yuǎn)。
某種程度上說，新聞發(fā)言人制度所標(biāo)示的，其實(shí)是政府部門從封閉到開放，或者從偽開放到真開放的距離。
