科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,對于后金融危機(jī)時(shí)期痛定思痛、正全力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的浙江來說就更是如此。正如2010年1月26日呂祖善省長在浙江省第十一屆人民代表大會第三次會議上作作政府工作報(bào)告時(shí)所說的,我們必須十分清醒地看到,我省經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力有待增強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變亟待加快,經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。對此,我們一定要高度重視,切實(shí)強(qiáng)化科技和人才支撐,深入實(shí)施““創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略。
【涵義】
自主創(chuàng)新是相對于技術(shù)引進(jìn)、模仿而言的一種創(chuàng)造活動,是指通過擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的價(jià)值的過程。大體有三種主要類型,就是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
【加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重大意義】
加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),有利于發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的動力;有利于強(qiáng)化城市集聚和輻射功能,增強(qiáng)城市綜合競爭力;有利于促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于推動理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神;是在新的歷史時(shí)期,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大戰(zhàn)略舉措。
【加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的對策措施】
第一,深入實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升行動計(jì)劃,全面推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè),進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系,營造有利于科技創(chuàng)新和人才集聚的良好環(huán)境。
第二,大力推進(jìn)創(chuàng)新平臺和載體建設(shè),加快省科研創(chuàng)新基地建設(shè),新建一批省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、一批國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)基地、一批科技企業(yè)孵化器。
第三,大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策,創(chuàng)新財(cái)政科技資金使用機(jī)制,推進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購力度,加快推動關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
第四,大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,完善落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施可再生能源利用等12個(gè)重大科技專項(xiàng),實(shí)施節(jié)能技術(shù)推廣等10大科技成果轉(zhuǎn)化工程,推進(jìn)一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),組織推動社會發(fā)展領(lǐng)域科技研發(fā)和成果應(yīng)用,抓好一批運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。
第五,深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),扎實(shí)開展國家級標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)工作,綜合運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管、品牌培育等措施推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
第六,加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,制定實(shí)施中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,深入實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)省級重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),重視高技能人才培養(yǎng)和企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)。
第七,更新教育觀念,貫徹因材施教,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和創(chuàng)造發(fā)明,鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展,著力培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來社會發(fā)展需要的實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力,充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第八,完善鼓勵(lì)和保障創(chuàng)新的法律體系,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以健全的法律體系激勵(lì)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為,著力創(chuàng)造公平誠信的市場競爭環(huán)境。
第九,努力在全社會形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境與氛圍,倡導(dǎo)和樹立追求卓越、自主創(chuàng)新的勇氣和自信,鼓勵(lì)競爭,促進(jìn)合作,寬容失敗,崇尚理性質(zhì)疑,堅(jiān)持在真理面前人人平等。
第十,深化科技管理體制改革,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用,進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力,加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系。