今年的政府工作報告提出，要加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破，下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。這不僅僅體現(xiàn)黨中央治國理政新思想，更為重要的是，吹響了綠色發(fā)展的總號角，為建設(shè)美麗中國指明了方向。
綠色，是美麗中國的重要標(biāo)志。建設(shè)美麗中國，除了走綠色發(fā)展道路，別無他途。走綠色發(fā)展道路，就是要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中倡導(dǎo)生態(tài)、綠色、低碳、循環(huán)的理念，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路。但究竟如何實現(xiàn)“綠色”與“發(fā)展”的兼得、如何實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的統(tǒng)一，始終是一個大難題。
“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”3月10日,參加十二屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記再用“眼睛”和“生命”為喻，強(qiáng)調(diào)推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
實現(xiàn)綠色發(fā)展，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路，無疑是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。如果只是坐而論道，藍(lán)圖就只會是“水中月”“鏡中花”。正因如此，明確的發(fā)展理念和科學(xué)的行動綱領(lǐng)顯得尤為重要。十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,把綠色發(fā)展理念擺在突出位置,綠水青山就是金山銀山,從生態(tài)文明建設(shè)到綠色發(fā)展理念,既是對人類文明發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的歷史總結(jié),也是引領(lǐng)中國長遠(yuǎn)發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃。
十八屆五中全會確定的綠色發(fā)展理念，圍繞人與自然和諧、主體功能區(qū)建設(shè)、低碳循環(huán)發(fā)展、資源節(jié)約與利用、環(huán)境整治等多方面的內(nèi)容，從生態(tài)文明和“綠色化”發(fā)展的高度賦予“綠色發(fā)展”模式嶄新面貌。這不僅顯示出生態(tài)文明建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的重要地位，更昭示用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)美麗中國建設(shè)的美好前景，意味著中國將以“綠色”作為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的主脈絡(luò)——堅持綠色發(fā)展理念，實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。
要正確處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者之間的關(guān)系。走文明發(fā)展道路，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，生活富裕是重要體現(xiàn)，生態(tài)良好是應(yīng)有之義，三者是緊密聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。建設(shè)“美麗中國”，關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為導(dǎo)向，合理調(diào)整生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，時刻保持發(fā)展的平衡性、包容性和持續(xù)性，使全體社會成員共享發(fā)展成果。
要將制度建設(shè)貫穿綠色發(fā)展全過程。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、堅持綠色發(fā)展必須依靠制度，依靠法治，加強(qiáng)合力。要從財稅體制、金融體制、考核評價體系等方面強(qiáng)化制度保障，構(gòu)建有利于推進(jìn)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的政策導(dǎo)向和長效機(jī)制。
要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。建設(shè)“兩型”社會的根本目標(biāo)就在于解決資源的有限性與人類資源需求的不斷提升的矛盾，使人們既能充分感受到利用資源的幸福感，又能堅定人們走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的決心。
站在新的歷史起點上，我們必須牢固樹立生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念，進(jìn)一步完善推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的長效機(jī)制，不斷強(qiáng)化法治手段和治理能力，不斷進(jìn)行積極的改革和探索。唯此，才能促使各級加快建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的“兩型”社會，真正實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”“青山綠水、鳥語花香、幽靜宜人”的美麗中國建設(shè)愿景，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
