9月29日,學(xué)寶教育公務(wù)員考試申論研究室推薦的申論范文以“完善民主的制度形式”為話題。學(xué)寶云課堂(公務(wù)員考試視頻課程網(wǎng)校)認(rèn)為,多看范文比申論萬能模板要有用得多。下面這篇文章考生可參考。
完善民主的制度形式
民主模式的選擇必須重視國情。世界上不存在普遍適用的制度,被稱作“好東西”的民主,在一定條件下也可能會(huì)演化成個(gè)別人操縱多數(shù)人的旗號,也可能會(huì)出現(xiàn)壓制少數(shù)人正當(dāng)權(quán)益的“多數(shù)人暴政”.在怎樣搞民主亦即民主制度的選擇上,必須立足各國的實(shí)際情況,包括歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面國情。正如習(xí)近平同志所指出的,“只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用?!边@猶如人人都需要選擇合腳的鞋子一樣,具有常識性、真理性。
問題是有些人違背常識,企圖將本國的民主制度模式強(qiáng)推到別國去,或者將別國的某種制度模式照搬進(jìn)本國來。其實(shí),回顧一下西方政治學(xué)說史就可發(fā)現(xiàn),在政治制度的選擇上,亞里士多德、布丹、孟德斯鳩、盧梭等人均論證過“重視各個(gè)國家實(shí)際情況”這樣的觀點(diǎn)。同時(shí),看一下美、英、法等西方國家,盡管國情有相近之處,但畢竟歷史進(jìn)程有別,在民主制度模式上也存在著諸多差異。事實(shí)也表明,有些發(fā)展中國家不顧國情,生搬硬套西方發(fā)達(dá)國家的民主制度模式,結(jié)果水土不服,很快就走向“民主的失敗”,準(zhǔn)確地說是“照搬的失敗”.
評判不同民主制度模式的優(yōu)劣,很難通過抽象比較得出結(jié)論??尚械臉?biāo)準(zhǔn)是,看一國的民主制度模式在多大程度上能夠促進(jìn)本國的穩(wěn)定、進(jìn)步與人民福祉。如果實(shí)踐證明一國的民主模式明顯缺乏有效性,該國人民遲早會(huì)作出調(diào)整或重構(gòu)。放在世界歷史長河中看,人類推行現(xiàn)代民主制度只有幾百年,不同民主制度模式都還需要進(jìn)一步探索與完善。過早宣稱某種民主制度模式是完美的,這不科學(xué),也不客觀。隨著民主實(shí)踐的推進(jìn)、人類文明的提升,民主制度模式必將不斷發(fā)展演變。
當(dāng)代中國實(shí)行的社會(huì)主義民主政治制度有自身的特色和優(yōu)勢,這是由中國特定的國情所決定的。中國的民主政治制度是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的產(chǎn)物,是馬克思主義中國化的成果,是當(dāng)今中國社會(huì)現(xiàn)代化的需要,展現(xiàn)出自身的歷史邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯。中國特色社會(huì)主義制度的宏觀框架,為實(shí)現(xiàn)人民民主提供了充分的制度空間。以人民代表大會(huì)制度為例,人民通過選舉將國家權(quán)力委托給自己的代表,組成國家權(quán)力機(jī)關(guān);人民代表大會(huì)直接行使立法等職權(quán),并將國家行政權(quán)、司法權(quán)委托給由它產(chǎn)生的“一府兩院”;同時(shí),人民監(jiān)督人大代表,人民代表大會(huì)及其常委會(huì)監(jiān)督“一府兩院”.用足這一制度空間,人民民主自然會(huì)呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的局面。
應(yīng)當(dāng)清醒地看到,隨著人民群眾利益訴求多元、參與意識增強(qiáng),需要不斷擴(kuò)大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,讓廣大人民群眾通過各種途徑和形式管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),共同建設(shè)、共同享有、共同發(fā)展,成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。
制度是分層次的。在民主制度的宏觀框架下,還需要不斷健全中觀、微觀體制機(jī)制。改革開放以來,我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)在體制機(jī)制方面取得了不少進(jìn)步,今后需要繼續(xù)改革與創(chuàng)新,完善不同層面制度之間的關(guān)系。比如,憲法和法律賦予各級人大及其常委會(huì)多項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力,包括調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查,還有特定問題調(diào)查、質(zhì)詢、罷免等等。但這些機(jī)制在實(shí)踐中的運(yùn)用并不充分。怎樣激活這些職權(quán)和機(jī)制,讓它們有效運(yùn)行起來,是一個(gè)重要的實(shí)踐課題。
實(shí)行人民民主,保證人民當(dāng)家作主,實(shí)現(xiàn)形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式。保證和支持人民當(dāng)家作主,通過依法選舉讓人民的代表參與國家生活和社會(huì)生活的管理是十分重要的,通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會(huì)生活的管理也是十分重要的。選舉民主與協(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主的兩種基本形式。除了需要加強(qiáng)各自的制度建設(shè),還需要探索如何完善兩種民主形式的關(guān)系,讓兩種民主形式相互補(bǔ)充、相得益彰。完)
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