【申論現(xiàn)狀】
隨著申論考試難度的加大，應試者遇見的問題不僅來自于內(nèi)容，更來自于對題目的解讀和答題角度的選擇(與命題者意愿相一致)。在筆者的長期實踐中，筆者發(fā)現(xiàn)來自于偏題、跑題的失分比想象的要嚴重的多。所以，規(guī)范審題，形成可操作性的析題步驟是在現(xiàn)有體系下增加的又一必要模塊，筆者將對這一問題的思考總結(jié)如下，僅供各位同仁借鑒。
【解題步驟】
1、認真讀題，分析題目類型;
2、尋找材料限制，題目要求，字數(shù)限制;
3、題目所說的主要問題，限制性定語解析，總結(jié)關鍵要求;
4、與前面題目的關系，是否可以對材料內(nèi)容作出判斷。
(具體步驟詳略按需要而定)
【借真題細講方法】
以2010年國考(地市級)題目為例，來分析借助這一方法破題的過程。
(一)認真閱讀給定資料簡要回答下面兩題。(20分)
1.《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現(xiàn)有多方面的原因。請依據(jù)“給定資料1”分別進行概括。(10分)
要求：準確、全面。不超過200字。
【解析】首先該題目屬于概括題，限定在材料1，具體要求明確。
題目中所說的主要內(nèi)容與渤海碧海行動計劃有關，要求概括出該計劃(短期)難以實現(xiàn)的原因，或可判斷出所有材料可能與渤海碧海計劃或海洋有關。
原因分析的度：該行動計劃已提出，但有難度，短期難以實現(xiàn)，與長期可能實現(xiàn)的原因無關，或長期無法實現(xiàn)的原因可以不寫。
總結(jié)：尋找材料1中與該計劃短期無法實現(xiàn)的原因。
2.“給定資料3”中環(huán)保專家認為“兵庫縣堪稱‘環(huán)保錯位’的典型?！闭埥Y(jié)合資料內(nèi)容，對“環(huán)保錯位”的實質(zhì)進行闡釋。(10分)
要求：準確、簡明。不超過150字。
【解析】首先，題目屬于綜合分析題，且具有高于材料要求的實質(zhì)分析。限定在材料3，具體要求明確。
主體是環(huán)保專家意味著該題目與環(huán)保有關;兵庫縣屬于一個典型，意味著通過例子來說明一個普遍的現(xiàn)象。
環(huán)保錯位的含義是什么?我們只知道與環(huán)保有關。其他不得而知，那我們就從字面上分析，錯位的字面意思只能是放錯了位置，我們初步分析的結(jié)果是把環(huán)保放錯了位置;那么我們可以進一步分析出來是把經(jīng)濟發(fā)展或者開發(fā)與環(huán)保放錯了位置;應該怎么放呢?毫無疑問是先經(jīng)濟開發(fā)還是先環(huán)境保護的問題，或者判斷出是兩者之間的關系協(xié)調(diào)的問題。要求解釋一個概念及概念所反應的實質(zhì)內(nèi)容。
總結(jié)：該問題讓我們分析一個概念及其概念的實質(zhì)內(nèi)容，可以進一步判斷出來所有材料與海洋的環(huán)保有關。
(二)針對W市在進一步建設“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。(20分)
要求：
1.準確全面，切實可行;
2.調(diào)理清楚，表達簡明。不超過300字。
【解析】題目屬于對策題。題目與建立“宜居城市”有關，針對的是與w市有關的材料。題目要求明確。
要求提出與存在問題有關的對策，每一個問題針對一個相應的對策。與前面題目的關系可能是海濱城市的發(fā)展模式，進一步引申可能是城市發(fā)展與海洋保護的關系。
總結(jié)：該問題讓我們尋找建設宜居城市的對策，這些對策與文中所提的的問題相對應。
(三)A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)
要求：
1.對有關宣傳內(nèi)容的要點進行提綱挈領地陳述;
2.體現(xiàn)政府精神，使全市各界關心、支持污染整治工作;
3.通俗易懂。不超過400字。
【解析】這是一道特殊文體宣傳綱要題，要求進行政策宣傳，屬于分析題。題目內(nèi)容與近海水域的污染治理有關。針對的是與A市有關的材料。身份是A市政府工作人員。題目要求明確。
宣傳綱要要求緊扣政策，發(fā)動民眾，共同參與，帶有綱領性的內(nèi)容。
主要內(nèi)容可能三塊：一是政府政策，二是政府工作計劃，三是鼓勵大家共同參與。
總結(jié)：要求寫出政府在近海水域污染治理中的政策及工作安排，鼓勵全民參與。進一步印證全部材料與近海水域污染治理有關。
以上可以看出，破題的關鍵在于三點：確定主題、明確要求，理解具體命題者要求的角度和側(cè)重點，題目一旦審偏或?qū)忓e角度，則所有解答的內(nèi)容都會毫無意義。
