從目前申論考試來(lái)看，直接提出型對(duì)策題仍然是國(guó)家地市級(jí)和各個(gè)省、市申論試題的重要題型。針對(duì)這種試題，我們一般通過(guò)四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行答題，即：
環(huán)節(jié)一：仔細(xì)審題，認(rèn)真理解試題中的重要信息，牢記題目中要解決的問(wèn)題。在這一環(huán)節(jié)中，要注意兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是身份意識(shí)；二是要深入理解試題中一些重要的詞語(yǔ)，尤其要注意一些詞的搭配。在對(duì)策試題中，最常見(jiàn)的重要詞語(yǔ)是“進(jìn)一步”和“具體措施”。如果出現(xiàn)了“進(jìn)一步”，也就意味著要在材料中已有措施的基礎(chǔ)上更深入地提出對(duì)策，這實(shí)質(zhì)上就表明盡可能不要使用材料中已有的對(duì)策，而要盡可能提出全新的對(duì)策，只有這樣，才可能形象地表達(dá)“進(jìn)一步”這一詞的含義。再如“具體措施”與“措施”的區(qū)別?！按胧笨梢院甏蟪橄螅缰醒腩I(lǐng)導(dǎo)人提出的科學(xué)發(fā)展觀在某種意義上講也是一種措施，而“具體措施”則一定是針對(duì)材料中的具體事件和問(wèn)題的，不能寫得太宏大，而要是很細(xì)微的，要做到措施很細(xì)微具體，就要充分借用材料中提供的具體信息。
環(huán)節(jié)二：以要解決的問(wèn)題為主線，根據(jù)綜合的內(nèi)容，直接找出可適用的措施。在這一環(huán)節(jié)中，我們只需要以"問(wèn)題"為綱，充分利用在閱讀概括時(shí)所做的信息勾劃，將材料中直接能解決試題所提問(wèn)題的措施"拎"出來(lái)即可，我們通常將這一環(huán)節(jié)稱作“拿來(lái)主義”或“直接措施”。
環(huán)節(jié)三：尋找材料中解決問(wèn)題的具體表現(xiàn)形式和問(wèn)題的原因，推導(dǎo)出核心措施。所謂“核心對(duì)策”是指一條具體對(duì)策中最主干的部分，通常8-10個(gè)字就可以了。我們?cè)谔岢鰧?duì)策時(shí)，通常都是先提出一條十分簡(jiǎn)要明了的對(duì)策，如針對(duì)“認(rèn)識(shí)程度不高”，我們可以提出的核心對(duì)策是“提高認(rèn)識(shí)的程度”。
環(huán)節(jié)四：將各項(xiàng)措施總體歸成七類整合。充分考慮題目中的身份定位，盡可能優(yōu)化方案，評(píng)判所有對(duì)策的針對(duì)性、可行性與可操作性，形成最終對(duì)策。具體說(shuō)來(lái)，這七類是指法制、監(jiān)管執(zhí)行、觀念、宣傳、技術(shù)；經(jīng)濟(jì)、借鑒。
優(yōu)化方案的基本思路是：實(shí)施主體+實(shí)施方式+核心對(duì)策+目標(biāo)意義。如，加強(qiáng)宣傳。我們可以對(duì)這條核心對(duì)策進(jìn)行擴(kuò)展為“要加強(qiáng)宣傳。各級(jí)……宣傳部門要充分利用現(xiàn)有的宣傳渠道，如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等加強(qiáng)對(duì)……的宣傳，以確保人們的健康不受損害?！边@中間的省略號(hào)填寫的是材料中相關(guān)的內(nèi)容信息。
另外，在申論對(duì)策題中，還有一種?？碱}型，即啟示題。這種試題往往要求根據(jù)材料得出相應(yīng)的“啟示”或依據(jù)材料要求提煉出教訓(xùn)。針對(duì)這種試題，一般的答題思路有三個(gè)：一是以概括對(duì)策為基本準(zhǔn)則，從材料中歸納出相應(yīng)的對(duì)策；二是從細(xì)節(jié)著手，宏觀表述，即從材料中的細(xì)節(jié)出發(fā)，進(jìn)行宏觀層面的提煉；三是糾正錯(cuò)誤做法，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。
