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申論指導(dǎo)
2019年河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):列車超載的補(bǔ)票漏洞需堵上
http://m.wanmacheng.com       2018-10-10      來(lái)源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(m.wanmacheng.com)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀之“列車超載的補(bǔ)票漏洞需堵上”,希望考生閱讀本文,對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。


  【熱點(diǎn)背景】


  10月7日凌晨,山東菏澤站約50名旅客被告知無(wú)法上車。旅客翟先生質(zhì)疑,買(mǎi)到票為何不讓上車,無(wú)票乘客為何不請(qǐng)下車。濟(jì)南鐵路客服中心回應(yīng),很多旅客買(mǎi)短途票,到站不下車,考慮到旅客出行實(shí)際情況,只能采取限制乘車的措施。無(wú)獨(dú)有偶,10月7日晚,經(jīng)停鄭州東站的G402次高鐵車廂被無(wú)票乘客擠爆,導(dǎo)致列車無(wú)法運(yùn)行,后得以及時(shí)疏散,超員得以緩解(10月8日中國(guó)新聞網(wǎng))。


  【綜合分析】


  據(jù)報(bào)道,此次國(guó)慶假期期間,因高鐵超載導(dǎo)致列車無(wú)法運(yùn)行事件已有多起。而通過(guò)報(bào)道可知,導(dǎo)致高鐵超載的原因均為很多旅客先購(gòu)買(mǎi)短途票,但是到站后卻不下車,最終導(dǎo)致超載。其實(shí),從樹(shù)立規(guī)則的嚴(yán)肅性,契約的穩(wěn)定性方面出發(fā),鐵路部門(mén)早該盡快完善規(guī)則,修補(bǔ)列車補(bǔ)票規(guī)則存在的漏洞。


  在沒(méi)有高鐵的時(shí)代,很多乘坐火車的人都或多或少地有過(guò)補(bǔ)票經(jīng)歷。即暫時(shí)無(wú)法購(gòu)買(mǎi)到目的地車票,先購(gòu)買(mǎi)短途車票上車后再辦理補(bǔ)票手續(xù),最終乘坐至目的地后下車。這種靈活處理的人性化操作,為很多旅客提供了不少便利,減少了周折和麻煩。然而現(xiàn)實(shí)中,這種允許短途旅客補(bǔ)票的規(guī)則存在很多漏洞,讓一些人趁機(jī)牟利。譬如,一些旅客先是購(gòu)買(mǎi)短途票上車,如果列車上查票嚴(yán)格,則辦理補(bǔ)票手續(xù);如果寬松的話,則蒙混過(guò)關(guān),逃票出站,達(dá)到購(gòu)買(mǎi)短途票乘坐長(zhǎng)途列車的目的。


  在高鐵時(shí)代,這種漏洞更可能帶來(lái)高鐵超載的嚴(yán)重后果。譬如,僅部分動(dòng)車可購(gòu)買(mǎi)無(wú)座票,高鐵一般不售賣無(wú)座票,復(fù)興號(hào)動(dòng)車組增加了車體平穩(wěn)性監(jiān)控功能,具有列車超員報(bào)警功能。那么,如果有旅客購(gòu)買(mǎi)短途票上車后,到達(dá)相應(yīng)站點(diǎn)拒不下車,而有旅客恰恰在下余站點(diǎn)購(gòu)長(zhǎng)途票乘車,就會(huì)導(dǎo)致超員現(xiàn)象。如果在春運(yùn)等客流高峰,則可能導(dǎo)致嚴(yán)重超員,甚至?xí)霈F(xiàn)高鐵無(wú)法運(yùn)行,購(gòu)買(mǎi)長(zhǎng)途票的旅客無(wú)法乘車,而購(gòu)買(mǎi)短途票的旅客卻可占據(jù)座位最終完成出行的尷尬。


  值得注意的是,購(gòu)買(mǎi)短途票到站后拒不下車輕則屬于違約行為,重則屬于違法的霸座行為,不值得提倡。眾所周知,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須遵守交易規(guī)則和誠(chéng)信信用原則。當(dāng)旅客購(gòu)買(mǎi)短途車票后,就與鐵路運(yùn)輸部門(mén)達(dá)成了運(yùn)輸合同,鐵路部門(mén)將其運(yùn)輸至票面站點(diǎn)即可。當(dāng)旅客準(zhǔn)備補(bǔ)票時(shí),等于其又提出了延續(xù)合同的請(qǐng)求,鐵路部門(mén)有權(quán)決定是否繼續(xù)達(dá)成新的合同并加以履行。也就是說(shuō),補(bǔ)票只不過(guò)是對(duì)無(wú)票上車旅客和購(gòu)買(mǎi)短途票旅客的容錯(cuò)手段,鐵路部門(mén)沒(méi)有必須接受旅客補(bǔ)票請(qǐng)求的義務(wù)。


  更進(jìn)一步而言,當(dāng)前的補(bǔ)票規(guī)則很容易導(dǎo)致投機(jī)取巧現(xiàn)象的發(fā)生。一般而言,作為一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的旅客,如果將購(gòu)買(mǎi)短途票作為乘車的權(quán)宜之計(jì)的話,理當(dāng)在乘車后立即辦理補(bǔ)票手續(xù),而非拖延至票面站點(diǎn)后拒不下車,或者等到驗(yàn)票嚴(yán)格時(shí)方提出補(bǔ)票。這種耍小聰明的被動(dòng)式補(bǔ)票,很難說(shuō)沒(méi)有逃票嫌疑,而拒絕下車,更屬于霸座行為。


  【參考對(duì)策】


  隨著技術(shù)進(jìn)步,鐵路部門(mén)應(yīng)該修正當(dāng)前的補(bǔ)票規(guī)則,堵住可能誘發(fā)投機(jī)取巧和超載的漏洞,如在客流高峰期,取消不允許超載高鐵的補(bǔ)票機(jī)制,對(duì)超越站點(diǎn)繼續(xù)乘車行為按無(wú)票處理。同時(shí)明確旅客必須主動(dòng)、及時(shí)提出補(bǔ)票請(qǐng)求的原則,要求其乘車后立即辦理補(bǔ)票手續(xù),到站或超站后方補(bǔ)票均視為逃票,給予加收票款或列入黑名單的處罰。進(jìn)而避免出現(xiàn)短途旅客到站不下車,購(gòu)票旅客無(wú)法乘車,甚至超載的尷尬,也倒逼人們更加尊重規(guī)則和契約,少些投機(jī)取巧。


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