2012年國家公務(wù)員考試即將拉開帷幕,為了配合考生的復(fù)習(xí),專家集中匯總了部分熱點難點知識,以詞條的方式羅列出來,考生以此為出發(fā)點,以點帶面,備考效果會更好。
一、哲學(xué)的基本問題
思維與存在的關(guān)系問題。思維和存在的關(guān)系問題又可以表述為意識與物質(zhì)的關(guān)系問題,或精神與物質(zhì)的關(guān)系問題。思維和存在的關(guān)系問題包括兩個方面:第一個是思維和存在、精神和物質(zhì)誰為第一性,誰為第二性。對這個問題的不同回答是劃分唯物主義和唯心主義的唯一標準。第二個是思維與存在、精神與物質(zhì)是否具有同一性。對這個問題的不同回答,是劃分可知論和不可知論的標準。
二、唯心主義的兩種基本形式
一種是客觀唯心主義,一種是主觀唯心主義??陀^唯心主義把某種獨立于人類與自然界之外的“客觀精神”作為世界萬物的本原,世界萬物都是這種客觀精神本體的派生物;主觀唯心主義把人的主觀意識當作世界萬物的本原,世界萬物都是人的主觀意識的產(chǎn)物。
三、物質(zhì)和意識
列寧關(guān)于物質(zhì)的定義:“物質(zhì)是標志客觀實在的哲學(xué)范疇,這種客觀實在是人通過感覺感知的,它不依賴于我們的感覺而存在,為我們的感覺所復(fù)寫、攝影、反映。”意識是物質(zhì)世界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。意識是人腦對客觀物質(zhì)世界的主觀反映,正確的意識是客觀世界的反映,錯誤的甚至荒誕的意識是對客觀世界的歪曲反映。
四、質(zhì)量互變規(guī)律
質(zhì)是事物成為自身并區(qū)別于他事物的內(nèi)在規(guī)定性。量是事物本質(zhì)所固有的可以用數(shù)量形式表示的規(guī)定性,包括事物的規(guī)模、程度、速度以及構(gòu)成事物諸要素在空間上的排列組合方式等。度是事物保持自己質(zhì)的量的限度、幅度、范圍,是和事物的質(zhì)相統(tǒng)一的量的區(qū)間。量變是事物的量的規(guī)定性在度的范圍內(nèi)發(fā)生的微小的、不顯著的變化,是事物原有發(fā)展過程的延續(xù)和漸進。質(zhì)變是事物由一種質(zhì)態(tài)向另一種質(zhì)態(tài)的飛躍,是事物延續(xù)和漸進過程的中斷。事物的變化有沒有超出度的范圍,是區(qū)分量變與質(zhì)變的根本標志。任何事物的變化都是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一。量變是質(zhì)變的前提和必要準備,質(zhì)變是量變的必然結(jié)果,事物的不斷地經(jīng)過“量變—質(zhì)變—新的量變—新的質(zhì)變”,兩種狀態(tài)循環(huán)往復(fù),永不停息地向前發(fā)展。
五、對立統(tǒng)一規(guī)律
矛盾是指事物內(nèi)部各方面之間及各事物之間既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。唯物辯證法認為,矛盾是事物發(fā)展的動力。矛盾著的雙方既對立又統(tǒng)一。推動了事物運動、變化、發(fā)展。事物的變化、發(fā)展,既離不開事物的內(nèi)部矛盾,也離不開事物的外部矛盾。
六、社會存在與社會意識
社會存在是指社會生活的物質(zhì)方面,即社會物質(zhì)生活過程及其條件,包括自然環(huán)境、人口因素和物質(zhì)資料生產(chǎn)方式,其中物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是主要的和決定性的因素。社會意識是指社會生活的精神方面,即人的精神活動及其產(chǎn)品,它是社會存在的反映,包括藝術(shù)、道德、政治法律思想、宗教、哲學(xué)和科學(xué)等社會意識形式和情感、風俗、習(xí)慣、傳統(tǒng)等社會心理。社會存在決定社會意識,社會意識具有相對的獨立性并且能動地反作用于社會存在。
七、毛澤東思想
黨的七大把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想。毛澤東在1939年寫的《中國革命和中國共產(chǎn)黨》一文中,對中國社會的性質(zhì)作了全面系統(tǒng)的論述??谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后,毛澤東在《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》等文章中,科學(xué)地論證了中國革命為什么必須走農(nóng)村包圍城市的道路,形成了完整的農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路的理論。
八、鄧小平理論
解放思想、實事求是是鄧小平理論的精髓和活的靈魂,它貫穿于鄧小平理論形成和發(fā)展的全過程。黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的思想路線。
九、三個代表
貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。這是“三個代表”的根本要求。是否堅持立黨為公、執(zhí)政為民,是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。
十、科學(xué)發(fā)展觀
所謂科學(xué)發(fā)展觀就是“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持理論和實際相結(jié)合,因地制宜、因時制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。
十一、法的制定
根據(jù)我國現(xiàn)行憲法與有關(guān)組織法的規(guī)定,我國現(xiàn)行立法體制的權(quán)限劃分制度和結(jié)構(gòu)具體表現(xiàn)如下:
全國人民代表大會修改憲法,制定與修改刑法、民法和其他的基本法律。
國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī),規(guī)定行政措施,發(fā)布決定和命令。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報全國人大常務(wù)委員會備案。省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行,并報全國人大常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律和行政法規(guī),制定規(guī)章。
自治區(qū)人民代表大會有權(quán)制定自治條例和單行條例,報全國人大常務(wù)委員會批準后生效。自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)制定自治條例和單行條例,報省或自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效,并報全國人大常務(wù)委員會備案。
香港、澳門這兩個特別行政區(qū)的立法機關(guān),在不同特別行政區(qū)基本法相抵觸的前提下,享有獨立的立法權(quán)。由于特別行政區(qū)基本法是由全國人大根據(jù)憲法制定的,因此特別行政區(qū)的立法應(yīng)屬我國現(xiàn)行立法體制。
十二、基層民主制度
基層民主制度主要是指我國的基層群眾自治制度,是我國社會主義民主實現(xiàn)的重要組織形式。《憲法》第111條規(guī)定,城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。
居民委員會和村民委員會是我國城鄉(xiāng)居民自己組織起來,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。它們通過實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,以實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。
基層群眾性自治組織與基層政權(quán)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系,基層群眾性自治組織在基層政權(quán)或其派出機構(gòu)的指導(dǎo)下進行工作。
十三、全國人大與人大常委會
全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān),又是行使國家立法權(quán)的機關(guān)。全國人民代表大會的職權(quán)可以概括為以下六類:①修改憲法、監(jiān)督憲法的實施;②制定和修改基本法律;③最高國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的任免權(quán);④國家重大事項的決定權(quán);⑤最高監(jiān)督權(quán);⑥應(yīng)當由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。
全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān),是在全國人大閉會期間行使最高國家權(quán)力的機關(guān),也是國家的立法機關(guān)。它在地位上從屬于全國人民代表大會。全國人大常委會的職權(quán)是:①解釋憲法和法律、監(jiān)督憲法的實施;②國家立法權(quán);③國家重要事項決定權(quán);④人事任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥全國人大授予的其他職權(quán)。
十四、行政處罰
指特定的行政主體依法對違反行政管理秩序而尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人(即公民、法人或其他組織)所給予的行政制裁。行政處罰可分七類:①警告;②罰款;③沒收違法所得、沒收非法財物;④責令停產(chǎn)停業(yè);⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
十五、行政強制措施
根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定,最為常用的行政強制手段有:行政強制檢查;行政查封、扣押和凍結(jié);強行留置與盤問;強制傳喚與訊問;強行約束;強制帶離;強制履行;強制戒毒;隔離治療;收容教育;收容遣送;勞動教養(yǎng)等。
十六、行政復(fù)議的范圍
對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;
對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;
認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;
認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
認為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的;
申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責,行政機關(guān)沒有依法履行的;
申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;
認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
十七、行政復(fù)議的管轄
對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。
對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。
對以上1~3點以外的其他行政機關(guān)、組織的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:①對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議;②對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議;③對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議;④對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議;⑤對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。有上述情形之一的,申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請。
十八、犯罪主體
已滿十六周歲的人犯罪,應(yīng)當負刑事責任。
已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應(yīng)當負刑事責任。
已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,應(yīng)當從輕或者減輕處罰。
因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教;在必要的時候,也可以由政府收容教養(yǎng)。
已滿七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的,應(yīng)當從輕或者減輕處罰。
十九、數(shù)罪并罰
判決宣告以前一人犯數(shù)罪的,除判處死刑和無期徒刑的以外,應(yīng)當在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期,但是管制最高不能超過三年,拘役最高不能超過一年,有期徒刑總和刑期不滿三十五年的,最高不能超過二十年,總和刑期在三十五年以上的,最高不能超過二十五年。
二十、監(jiān)護人
可以歸納為三類:①近親屬;②關(guān)系密切的其他親屬、朋友;③有關(guān)單位、組織和民政部門。
二十一、人身權(quán)
與民事主體的人身密切聯(lián)系、不可分離的,沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。包括:(1)生命健康權(quán)和人身自由權(quán)。(2)姓名權(quán)和名稱權(quán)。(3)肖像權(quán)。(4)名譽權(quán)。(5)榮譽權(quán)。(6)監(jiān)護權(quán)。
二十二、不正當競爭行為的表現(xiàn)形式
采用欺騙性標志從事交易行為、強制交易行為、濫用行政權(quán)力強制交易行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密的行為、壓價排擠競爭對手的行為、搭售和附加不合理交易條件的行為、不正當有獎銷售行為、詆毀商業(yè)信譽的行為、串通勾結(jié)投標行為。
二十三、個人所得稅的減免
下列各項個人所得,免納個人所得稅:(1)省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金;(2)國債和國家發(fā)行的金融債券利息;(3)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼;(4)福利費、撫恤金、救濟金;(5)保險賠款;(6)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費、復(fù)員費;(7)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費、退職費、退休工資、離休工資、離休生活補助費;(8)依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;(9)中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;(10)經(jīng)國務(wù)院財政部門批準免稅的所得。
有下列情形之一的,經(jīng)批準可以減征個人所得稅:(1)殘疾、孤老人員和烈屬的所得;(2)因嚴重自然災(zāi)害造成重大損失的;(3)其他經(jīng)國務(wù)院財政部門批準減稅的。
二十四、行政管理的基本職能
政治職能。政治職能是指政府在政治方面的職責和功能。主要是指維護國家的獨立和主權(quán)完整,打擊敵對分子,確保統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位和根本利益。經(jīng)濟職能。經(jīng)濟職能是指政府及其部門運用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段,推動社會生產(chǎn)力發(fā)展,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的職責和功能。文化職能。文化職能是指國家行政機關(guān)依法對教育、科技、文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播影視、衛(wèi)生、體育、文物等方面實施管理。社會職能。社會職能是指政府組織動員全社會力量對社會公共生活領(lǐng)域進行管理的職能。
二十五、管理層次與管理幅度
管理層次是指行政組織縱向結(jié)構(gòu)中的等級層次,如省、市、縣;廳、處、科等。管理幅度是指一個行政機關(guān)或行政首長直接領(lǐng)導(dǎo)的下級單位或人員的數(shù)目。
管理幅度與管理層次在行政組織結(jié)構(gòu)中成反比例關(guān)系,即在行政組織規(guī)模確定的前提下,管理幅度越大,管理層次越少;管理幅度越小,則管理層次越多。
二十六、行政外部監(jiān)督
由外在且獨立于政府的組織和人員來實施對政府的外部制約,即為外部監(jiān)督。包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會監(jiān)督。
二十七、公務(wù)員交流
交流是指通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉等三種方式有計劃地調(diào)換公務(wù)員任職職位的制度。調(diào)任是指國有企事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機關(guān)擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當理由,在機關(guān)的不同職務(wù)之間進行的交流,這是公務(wù)員隊伍的內(nèi)部交流,不涉及公務(wù)員身份變動,但必須符合擔任新職的條件。掛職鍛煉是指國家有計劃地選派公務(wù)員到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務(wù)。公務(wù)員在掛職鍛煉期間,不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系。
二十八、公務(wù)員的回避
公務(wù)員的回避制度主要包括任職回避、公務(wù)回避和地區(qū)回避三種類型。任職回避是指公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直屬血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù),或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事監(jiān)察、審計、人事、財務(wù)工作。公務(wù)回避是指公務(wù)員在公務(wù)活動中涉及本人或者是本人應(yīng)回避的親屬關(guān)系人員時,必須回避。地域回避是指公務(wù)員不得在原籍擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二十九、公共產(chǎn)品
公共產(chǎn)品是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。公共產(chǎn)品的非排他性也稱為消費上的非排斥性,即當某人消費這類產(chǎn)品時,他無法排斥其他人也同時消費這類產(chǎn)品,公共產(chǎn)品的非排他性使它具有公共性,這類產(chǎn)品具有極大的外部收益,是一種人人都有權(quán)使用、人人都獲益的產(chǎn)品,從而體現(xiàn)了全體居民的共同利益。
三十、市場經(jīng)濟的基本功能
(1)利益刺激功能。(2)自動導(dǎo)向功能。(3)優(yōu)化資源配置功能。(4)調(diào)節(jié)供求功能。(5)優(yōu)勝劣汰功能。(6)自動調(diào)節(jié)收入分配功能。(7)傳遞信息功能。
三十一、四書
《大學(xué)》、《中庸》、《孟子》、《論語》。
三十二、中國三大國粹
京劇、中醫(yī)和國畫。
三十三、書法
書圣 ——王羲之,代表作《蘭亭序》、《黃庭經(jīng)》。初唐三大家——歐陽詢、虞世南、褚遂良。草圣——張旭和懷素和尚。宋四家——蘇軾、黃庭堅、米芾、蔡襄。
三十四、多普勒效應(yīng)
面向觀察者運動的光源譜線(與靜止光源相比)將向高頻(即光譜藍端)移動,而背向觀察者運動的光源譜線將向低頻(即紅端)移動,波長的相對移動量與相對運動速度成正比。
三十五、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字通信網(wǎng)(英文縮寫為ISDN)
把電話網(wǎng)、電報網(wǎng)、傳真網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、電視廣播網(wǎng)等,利用數(shù)字程控交換機和光纖傳輸系統(tǒng)綜合、聯(lián)結(jié)起來,從而實現(xiàn)信息收集、傳遞、處理和控制一體化的計算機網(wǎng)。
三十六、我國的資源特點
我國的土地資源:①山地多、平地少,耕地比重小。②土地資源總量大,人均量少。③土地資源分布不平衡。④耕地后備資源枯竭。我國是世界上礦種齊全、資源基本配套的少數(shù)國家之一。我國是世界上動植物種類最多的國家,約有10.4萬種。
行測更多復(fù)習(xí)技巧可參考《2012年國家公務(wù)員考試一本通》。