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申論熱點|時評:從“養(yǎng)”到“用”,破解老齡化困境
http://m.wanmacheng.com       2016-06-02      來源:人民日報
【字體: 】              

  在社會基本養(yǎng)老保障水準逐步提高的前提下,老齡化,原本也是一座有待開發(fā)的精神富礦與市場富礦


  每一個人,都終將老去。而人均壽命不斷提高的中國,以及中國的每一個家庭,正面臨著前所未有、亟待突圍的老齡化困境。


  據(jù)世衛(wèi)組織最新報告,中國人均壽命達76.1歲。一些“高壽”的城市和地區(qū)的人均預期壽命還超過了82歲。權(quán)威研究表明,1990年后的15年里,中國人驟然“長壽”了8年半。這意味著國力的增強,國人幸福指數(shù)的增加,也意味著養(yǎng)老需求的爆發(fā)式增長。


  老齡化之所以成為世界性的難題,就是因為調(diào)整必須先行,而見效與否則在未來。國家層面如果未雨綢繆做好適合老齡化社會的建設,解圍之道中也將蘊含著巨大的增長動力。中共中央政治局近日就人口老齡化形勢和對策舉行集體學習,習近平總書記用“三最”形容我國這個世界上人口老齡化程度較高的國家:老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應對人口老齡化任務最重。他將滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,提升到了“事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉”的高度,并要求黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動,可謂抓住了當前乃至未來的重要問題。


  前所未有的挑戰(zhàn),得到?jīng)Q策層前所未有的重視。未富先老的家國困境,有了突圍的希望。


  據(jù)測算,2030年起,中國65歲以上人口占比將超日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。退休之后的國人,將繼續(xù)擁有20年、30年甚至更多生命時長,和人們的工作年限相等或更久。中國用較短時間織就了世界上規(guī)模最大的普惠制養(yǎng)老保障網(wǎng),然而總體上保障水準還比較低下。根據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,到去年年底每千名老人也只擁有30張床位。養(yǎng)老依然要托付給忙碌于生計與個人發(fā)展的獨生子女家庭。我國經(jīng)濟高速發(fā)展倚仗的重要人口紅利在2013年前后達到頂峰,此后便緩慢下降。接近2億人的“銀發(fā)浪潮”就這樣洶涌而來。


  值得注意的是,決策層提出的破解之道,提到完善家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會救助、社會福利等政策,并未只講“老”的負擔,更強調(diào)了“老”的價值。比如提出要努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機遇,積極看待老齡社會,積極看待老年人和老年生活,重視敬老愛老的中華民族傳統(tǒng)美德。從“養(yǎng)”到“用”,從另一個側(cè)面解剖老齡化,出路一下子就開闊了許多。


  《禮記》早有詮釋:“孝有三:大孝尊親,其次弗辱,其下能養(yǎng)?!边@是一重重遞進的境界。養(yǎng)老最為基礎,弗辱其次,尊親最高。先人以孝治天下,智慧通透。一方面,家和萬事興,由家庭倫理擴展為社會倫理,一生萬物,綱舉目張;另一方面,老人所積累的豐富精神資源,也是社會進步的動力和活力所在。因此,老少和諧的社會文化建設是題中應有之義,倘若我們還囿于老人倒地的扶與不扶,讓老人陷于“壽則多辱”的尷尬,豈非連古人的境界都沒有達到。


  河南首創(chuàng)60周歲以上父母住院,獨生子女可獲20天帶薪護理假;上海探索社區(qū)居家養(yǎng)老,為老人開設助餐服務等;山東出臺政策遴選智庫高端人才也包括了退休人士;眾多企業(yè)為銀發(fā)族量身定做創(chuàng)意產(chǎn)品,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方興未艾……面對老齡化,各地不同層次的創(chuàng)新百花齊放。在社會基本養(yǎng)老保障水準逐步提高的前提下,老齡化,原本也是一座有待開發(fā)的精神富礦與市場富礦。


  如果在舉國努力下,“老去”成為一個“有作為、有進步、有快樂”的過程,增加的將是每一位國人、每一個家庭的幸福感。



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