記者從7月24日召開的全省機構改革總結會議上獲悉，根據黨中央統一部署，我省對機構改革工作超前謀劃、統籌安排、精心組織、縝密實施。通過改革，在創(chuàng)新體制機制、科學設置機構、優(yōu)化職能配置、理順職責關系等方面取得明顯成效。
提前2個月完成全省機構改革任務
到2018年底，省級機構改革任務基本完成；2019年1月底，市縣機構改革任務基本完成，提前2個月完成全省機構改革任務。
減少各類副廳級以上黨政機關及事業(yè)單位機構16個
改革后，省級共設置黨政機構60個，其中黨委機構17個、政府機構43個，減少各類副廳級以上黨政機關及事業(yè)單位機構16個。市縣黨政機構設置均在中央規(guī)定限額內，市級共減少各類副處級以上機構34個，縣級共減少各類副科級以上機構1120個。
建立健全黨對重大工作領導的體制機制
省市縣統一設置黨委依法治?。ㄊ小⒖h）委員會、全面深化改革委員會、網絡安全和信息化委員會、外事工作委員會、審計委員會、財經委員會、國家安全委員會、教育工作領導小組、農村工作領導小組及其辦事機構。
進一步優(yōu)化和加強黨委機關職能配置
強化各級黨的組織、宣傳、統戰(zhàn)、政法等機關歸口協調、統籌工作職能，組織部統一管理機構編制和公務員工作；宣傳部統一管理新聞出版和電影工作；統戰(zhàn)部統一領導民族宗教工作、統一管理僑務工作；將綜治、維穩(wěn)有關職責交由黨委政法委承擔。各級都設置了黨委直屬機關工作委員會，列黨委工作機關，進一步加強了機關黨建工作。改革后，實現了黨的領導全面覆蓋、全面落實。
政府職責體系更加完備
整合優(yōu)化多部門職責，組建應急管理部門，構建起綜合性常備應急工作隊伍。
實現國土空間統一規(guī)劃，整合規(guī)劃、國土、發(fā)改等部門規(guī)劃管理職責，組建自然資源部門。
構建工作協同機制，將發(fā)改、財政、國資等部門有關職責劃入審計部門。
優(yōu)化市場環(huán)境和秩序，將發(fā)改、工商、商務等部門的價格監(jiān)督檢查與反壟斷等職責整合，由市場監(jiān)管部門統一行使。
加強和優(yōu)化政府科技管理和服務職能，將科技、人社部門的有關職責整合，重新組建科學技術部門。
加強和優(yōu)化政府“三農”工作職責，將農業(yè)、財政、國土、水利有關農業(yè)管理職責整合，組建農業(yè)農村部門。
加強和優(yōu)化政府法治職能，推進法治政府建設，將司法行政和法制職責整合，重新組建司法行政部門。
加強和優(yōu)化文化、旅游和廣播電視等方面職責配置，組建綜合管理機構。
改革后，形成大農業(yè)、大文化、大交通、大監(jiān)管等政府管理格局。進一步優(yōu)化和加強黨委機關職能配置。
嚴格落實黨政機構限額
中央對我省黨政機構限額作出明確規(guī)定：省級黨政機構不超過60個，省會城市不超過55個、區(qū)域中心城市不超過50個、中等城市不超過47個，省直管縣（市）、縣級市和大縣不超過37個、中縣和市轄區(qū)不超過35個、小縣不超過33個。改革后，我省各級機構設置均嚴格按照規(guī)定在限額內安排。
切實解決機構重疊交叉問題
統籌黨政機構設置，切實解決機構重疊交叉問題。除全面深化改革委員會、國家安全委員會外，統一將其他黨委議事協調機構的辦事機構設在政府相關部門，強化統籌協調。
將分散在黨委和政府部門的網絡和信息化管理職責進行整合，統一設置黨委網絡安全和信息化委員會辦公室，列入黨委工作機關。
統一組建黨委教育工作委員會，與教育部門合署辦公；統一將僑務管理職責以及宗教管理職責劃入黨委統戰(zhàn)部門；統一將檔案行政管理職責劃入黨委辦公廳（室），一些市縣還探索將機關事務管理局、研究室、督查室等黨委、政府工作重合度較高的機構進行合并設置。
切實解決上下銜接不順暢問題
理順省市縣工作機制，切實解決上下銜接不順暢問題。針對行政審批工作上下不貫通、工作難協調、數據難共享、平臺難聯通的問題，省級組建政務服務管理辦公室，設立省級政務服務大廳，市縣行政審批局全部加掛政務服務管理辦公室牌子。2018年，共有678項省級政務服務事項實現網上辦理，在全國率先實現“五十證合一”。
針對市級建設相關部門職責交叉分散、與省級銜接不暢等問題，將建設、房管、環(huán)衛(wèi)、園林等職責整合，組建住房和城鄉(xiāng)建設局，并統一城市管理綜合行政執(zhí)法局名稱和設置形式。
改革后，省市縣相關部門已逐步形成上下銜接順暢的工作機制。
切實解決權責脫節(jié)問題
合理劃分事權，切實解決權責脫節(jié)問題。統一扶貧工作機構設置，脫貧攻堅任務重的8個設區(qū)市和62個貧困縣（含已摘帽出列的縣）全部單獨設置扶貧開發(fā)機構，其他縣（市、區(qū)）全部在農業(yè)農村或民政部門加掛扶貧工作機構牌子。
加強市縣黨委對信訪工作的領導，統一將信訪部門列為黨委工作機關。進一步加強市縣兩級執(zhí)法力量，除中央明確規(guī)定實施垂管的機構外，其他領域均落實屬地監(jiān)管責任。
切實解決直屬事業(yè)機構問題
規(guī)范機構設置，切實解決直屬事業(yè)機構問題。改革前省市縣都存在一定數量的直屬事業(yè)機構。通過改革，以并入行政機關或單獨設置計入機構限額等方式，將歷史遺留的省級7個、市級34個、縣級255個黨委政府直屬事業(yè)機構全部消化。
切實精簡機構人員
加大整合力度，切實精簡機構人員。在上輪省級機構改革和事業(yè)單位清理規(guī)范基礎上實行再精簡、再優(yōu)化，對整合組建部門的綜合處室和職能相近的內設機構，分別按照30%、20%的幅度精簡編制，實現了機構編制“只減不增”的目標。
保障雄安新區(qū)規(guī)劃建設
組建省委雄安新區(qū)規(guī)劃建設工作領導小組辦公室，為加強省委對雄安新區(qū)規(guī)劃建設工作的領導協調創(chuàng)造條件。
積極研究探索加大雄安新區(qū)及三縣機構改革力度，推進黨政機構優(yōu)化協同設置，減少行政層級，實現扁平化管理，優(yōu)化配置省級部門涉及雄安新區(qū)規(guī)劃建設行政資源，著力為新區(qū)建設發(fā)展提供有力的體制機制保障。
滿足重點領域急需
為更好發(fā)揮數字經濟等新興產業(yè)蓬勃發(fā)展對經濟結構優(yōu)化的促進作用，石家莊市單獨設置數據資源管理局，張家口市在工業(yè)和信息化局掛數字經濟局牌子，秦皇島市在工業(yè)和信息化局掛大數據管理辦公室牌子。
突出各地區(qū)域優(yōu)勢
為加強生態(tài)文明建設，地處生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的承德、張家口和太行山沿線的石家莊、邢臺、邯鄲等市單獨設置林業(yè)管理部門。為加快建設海洋強省，實現對海洋資源的統一有效管控，秦皇島、唐山等市整合海洋管理職責，單獨設置海洋管理部門。滄州市為加強大運河文化傳承建設，單獨設置大運河文化發(fā)展帶建設辦公室。
同步部署人大政協機構改革和群團組織改革
健全人大組織制度和工作制度，完善人大專門委員會設置，組建人大社會建設委員會。推進人民政協履職能力建設，優(yōu)化政協專門委員會設置，組建政協農業(yè)和農村委員會。明確深化群團組織改革的原則和方向，促進黨政機構同群團組織功能有機銜接。
協調推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革
全面清理部門所屬事業(yè)單位的行政職能，將完全、主要和部分承擔行政職能的事業(yè)單位全部納入改革實施范圍。改革后，除行政執(zhí)法機構外，不再有承擔行政職能的事業(yè)單位。
統籌謀劃綜合行政執(zhí)法改革
統籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，大幅減少執(zhí)法隊伍種類，減少執(zhí)法層級，積極推進執(zhí)法力量下沉。積極落實中央和省關于加強市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場、交通運輸、農業(yè)5個領域綜合執(zhí)法工作的部署要求，繼續(xù)深入推動城市管理等其他跨領域跨部門綜合執(zhí)法。
深入推進審批服務便民化改革
把機構改革同審批服務便民化結合起來，同簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革結合起來，加強權責清單管理，深入推進“減證便民”和“互聯網+政務服務”工作，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。
