關于做好2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知
?。饺松绨l(fā)[2014]24號）
各設區(qū)市、定州市、辛集市委組織部、人力資源和社會保障局、教育局、財政局、水利（水務）局、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局、衛(wèi)生局（衛(wèi)生和計劃生育委員會）、扶貧開發(fā)辦公室、團委，各有關高校：
根據(jù)中共中央組織部、人力資源和社會保障部等九部門《關于做好2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)[2014]37號）要求，為做好我省2014年高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計劃），結(jié)合我省實際，現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、2014年“三支一扶”計劃招募工作
2014年我省招募1000名“三支一扶”計劃志愿者，招募對象為我省生源2013屆、2014屆未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。從2014年起，將水利納入“三支一扶”計劃實施范圍，列支農(nóng)項目。服務部門主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、農(nóng)業(yè)技術推廣服務機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、扶貧機構(gòu)、農(nóng)村文化服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利站（所）、就業(yè)和社會保障基層服務機構(gòu)等。服務期限2年。
?。ㄒ唬┙M織招募
1、發(fā)布公告。7月上旬發(fā)布招募公告。
2、組織報名。報名工作由各設區(qū)市及定州市人力資源和社會保障局負責。符合崗位需求、身體健康的高校畢業(yè)生，于7月12日前憑畢業(yè)證和就業(yè)報到證直接到設區(qū)市及定州市報名，也可通過傳真方式先報名，再交驗相關證件（各設區(qū)市及定州市報名詳細地址見附件1）。報名時須填寫《河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名登記表》（附件2）一式三份，服務崗位按照《河北省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃崗位需求目錄》（附件3）所列崗位代碼自愿選擇填寫。各設區(qū)市及定州市人力資源和社會保障局負責資格審查。資格審查工作貫穿招募全過程，任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)不符合招募條件的，隨時取消招募資格。
3、選拔招募。由各設區(qū)市及定州市按照“專業(yè)對口優(yōu)先、高學歷優(yōu)先、屬地生優(yōu)先、特困生優(yōu)先”的原則，采取考試方式，于7月18日前將初選人員和適當備用人選（備用人選數(shù)量按招募計劃的5%確定）向社會公示7天。公示結(jié)束后，指定市級公立醫(yī)院組織體檢。體檢工作要參照修訂后的《公務員錄用體檢通用標準（試行）》和《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》執(zhí)行。根據(jù)考試成績和體檢結(jié)果，按程序報批后確定人選。選拔招募工作于 7月30日前完成。
4、檔案轉(zhuǎn)遞。2014年“三支一扶”計劃志愿者檔案于8月15日前由各設區(qū)市及定州市統(tǒng)一轉(zhuǎn)至省人才交流服務中心。
5、組織關系。服務期間，“三支一扶”計劃志愿者黨團關系轉(zhuǎn)至服務所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參加服務所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨團組織生活。
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培訓由各設區(qū)市及定州市人力資源和社會保障局組織，采取集中的方式進行：培訓內(nèi)容主要是學習習近平總書記給河北保定學院西部支教畢業(yè)生群體代表、大學生村官張廣秀、華中農(nóng)業(yè)大學“本禹志愿服務隊”等回信精神、高校畢業(yè)生就業(yè)相關政策、“三農(nóng)”工作的方針政策、新階段扶貧開發(fā)相關政策、基層工作現(xiàn)狀和發(fā)展前景、“三支一扶”計劃有關政策及服務項目相關業(yè)務知識。要豐實培訓方式，采取工作人員講解政策、優(yōu)秀大學生志愿者介紹體會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傳授經(jīng)驗、組織大家實地考察等多種方式，提高培訓的針對性和實效性。培訓結(jié)束時，志愿者與服務縣三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室簽訂《河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃志愿者服務協(xié)議書》后上崗服務。
對從事支醫(yī)服務的畢業(yè)生，按照規(guī)定安排試用期和參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
?。ㄈ┯嘘P待遇
服務期間，發(fā)給志愿者每人每月的生活補貼分別為研究生2150元、本科生2050元、?？粕?950元，并為其辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險。社會保險的單位繳費部分由省三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室負責繳納，個人繳費部分在“三支一扶”志愿者生活補貼中代扣代繳，相關手續(xù)由省三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室負責辦理。其中，養(yǎng)老保險按照《河北省流動人員養(yǎng)老保險實施辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。發(fā)生工傷后，按照《工傷保險條例》的規(guī)定享受工傷待遇，應由服務單位支付的有關工傷待遇由省三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室負責發(fā)放，相關費用由省財政統(tǒng)一撥付。參加“三支一扶”計劃的高職（高專）畢業(yè)生，服務期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學歷教育?？破瘘c本科。服務期滿后三年內(nèi)報考研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”項目的，學校應為其保留學籍。
二、服務期滿“三支一扶”計劃志愿者期滿就業(yè)服務工作
各地要加大協(xié)調(diào)力度，認真落實各項政策措施，拓寬就業(yè)渠道，扎實做好期滿“三支一扶”計劃志愿者期滿就業(yè)服務工作。
?。ㄒ唬┙M織志愿者參加河北省公務員招錄考試
省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)考招錄公務員時，要拿出一定比例的職位，安排下達相應數(shù)量的專項計劃，專門招錄服務期滿“三支一扶”計劃等服務基層四項目的大學生。各地要認真解決報考中報考資格、錄用比例等操作問題，保證政策落實。
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各地要為服務期滿“三支一扶”計劃志愿者提供相關政策幫扶和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務，鼓勵服務期滿“三支一扶”計劃志愿者留在當?shù)鼐蜆I(yè)，落實鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。各級政府部門所屬人力資源服務機構(gòu)要安排專門人員，設立“三支一扶”計劃志愿者就業(yè)服務窗口，為服務期滿志愿者提供全方位的就業(yè)服務。對未就業(yè)的“三支一扶”計劃志愿者確立“一條龍”、“一對一”的幫扶工作機制，提供及時的就業(yè)援助。要廣泛收集適合“三支一扶”計劃志愿者的用人單位需求信息，適時為服務期滿“三支一扶”計劃志愿者舉辦專場就業(yè)招聘會。
?。ㄈ┐龠M“三支一扶”計劃志愿者面向基層就業(yè)
各級各部門要在堅持自主擇業(yè)原則的基礎上，積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和條件，促進“三支一扶”計劃志愿者面向基層就業(yè)。各地對服務期滿考核合格，愿意參加高校畢業(yè)生到村任職、農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的，經(jīng)個人報名，組織推薦，可參加選聘，在筆試成績中增加5分。
?。ㄋ模┳龊孟嚓P政策銜接
2012年“三支一扶”計劃志愿者到今年7月底服務期滿，其生活補貼發(fā)放至7月底止。各地各用人單位要在7月中旬前健全其服務檔案，安排好工作交接，7月底前歡送志愿者期滿離崗。
“三支一扶”計劃志愿者服務期滿就業(yè)后，按照國家有關規(guī)定，其服務年限計算工齡。對服務期滿并已落實工作單位的“三支一扶”計劃志愿者，其戶口、檔案原則上隨工作需要流動。暫未就業(yè)的，戶口應轉(zhuǎn)入入學前戶籍所在地，檔案應轉(zhuǎn)至戶籍所在地政府所屬人力資源服務機構(gòu)進行人事代理。
各地要將服務期滿未就業(yè)人員作為重點服務對象進行實名登記，切實摸清底數(shù)，建立跟蹤管理機制，提供有針對性的就業(yè)服務，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)。
三、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃組織管理工作
各地各有關部門要按照政策規(guī)定，明確職責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強其服務期間的日常管理工作。
（一）加強“三支一扶”工作信息化建設
高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫是中央財政補助專項經(jīng)費發(fā)放和高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃享受相關優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各地要嚴格履行各類信息上報的審核程序，及時準確上報錄用信息、在崗信息、期滿人員信息、年度考核信息、期滿人員就業(yè)信息等。7月15日前，上報志愿者年度（期滿）考核情況，并更新數(shù)據(jù)庫信息；7月25日前，將新招募人員基本信息報省人力資源和社會保障廳人力資源市場處；8月31日前，根據(jù)上崗實際情況，校正數(shù)據(jù)庫有關信息，之后每月更新志愿者在崗信息；12月20日前，完善服務期滿人員就業(yè)信息，確保真實有效。各地要高度重視信息系統(tǒng)的運行維護，明確專人負責，要專機專用，切實做好相關信息采集、更新、上報工作，推動“三支一扶”工作信息化和規(guī)范化發(fā)展。
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各地各部門要堅持管理與服務相結(jié)合、使用與培養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷完善制度，加強管理。要積極與基層單位溝通，明確“三支一扶”計劃志愿者工作職責和具體要求，引導和幫助他們切實履行好社會主義現(xiàn)代化合格建設者、落實國家大政方針有力踐行者和新時期解決“三農(nóng)”問題積極探索者的職責。要加強對服務單位和“三支一扶”計劃志愿者的監(jiān)督和檢查，保證志愿者的工作崗位、生活條件和安全保障落實到位。有關高校要及時跟蹤畢業(yè)生的工作、生活等情況，并積極給予幫助。嚴格按照《河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃志愿者管理暫行辦法》規(guī)定，執(zhí)行請銷假制度。對志愿者擅離服務崗位、冒名頂替或出現(xiàn)安全健康情況的，服務單位應在第一時間核實情況后逐級上報。對不按規(guī)定擅自處置的，視情節(jié)輕重，給予通報批評或建議處分。
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各地要加強對“三支一扶”計劃志愿者日常工作表現(xiàn)的評價，采取自評和組織評議相結(jié)合的辦法，切實做好年度考核和服務期滿考核。從7月上旬開始，由縣三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室和服務單位對其服務期內(nèi)工作、學習、生活和思想狀況進行全面的總結(jié)考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次，優(yōu)秀等次的比例原則上不超過志愿者服務隊人數(shù)的15%。考核時需填寫《河北省“三支一扶”計劃志愿者年度（期滿）考核登記表》（附件4）， 此表存入本人檔案，考核結(jié)果通知本人。各設區(qū)市要將《河北省____年度“三支一扶”計劃志愿者考核情況匯總表》（附件5）于7月31日前報省三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室備案。
服務期滿考核合格的，由省三支一扶工作協(xié)調(diào)管理辦公室核發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》；年度考核不合格的依據(jù)有關規(guī)定提前解除志愿服務協(xié)議。
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要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛宣傳“三支一扶”計劃工作。積極開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳“三支一扶”計劃工作的重要意義和基本政策，廣泛宣傳大學生在基層服務的突出業(yè)績和先進事跡，宣傳各地及用人單位好的做法和經(jīng)驗，為“三支一扶”計劃的健康發(fā)展營造良好輿論氛圍。
“三支一扶”計劃是促進高校畢業(yè)生成長成才的重要平臺，根據(jù)工作需要，從今年起，將省水利廳作為“三支一扶”計劃的組織實施部門之一，各地要結(jié)合實際，及時調(diào)整工作領導小組組成人員，加強部門溝通協(xié)調(diào)，周密部署，精心組織好“三支一扶”計劃實施工作。要充分認識新形勢下做好“三支一扶”工作的重要意義，加強組織領導，完善工作機制，確保工作取得成效。
附件：
3.河北省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃崗位需求目錄
中共河北省委組織部 河北省人力資源和社會保障廳
河北省教育廳 河北省財政廳
河北省水利廳 河北省農(nóng)業(yè)廳
河北省衛(wèi)生和計劃生育委員會 河北省扶貧開發(fā)辦公室
中國共產(chǎn)主義青年團河北省委員會
2014年7月1日
