一、緊扣題意，先聲奪人
這是對標(biāo)題方向和觀點的要求。自命題作文往往提醒考生自選角度，但這并不意味著可以任選角度，因為角度規(guī)定了答題方向，如果背離了題意，難以改變，所
以一定要慎選角度。這要求主題作文的標(biāo)題集中體現(xiàn)資料的主題，事例和觀點作文要分別通過句、段、文準(zhǔn)確把握其寓意和主題的結(jié)合點，一陣見血、開門見山地突
出要論證的觀點，抓住閱卷老師的注意力，達(dá)到眼前一亮的效果。
二、忠于材料，標(biāo)不離題
這是對標(biāo)題對提取和整合材料主干信息的要求。自命題作文一般會建議考生參考但不拘泥于給定資料，但這并不是說考生可以脫離資料，因為申論作文必須建立
在充分利用給定資料主干信息的基礎(chǔ)之上，所以考生不僅忠于資料，準(zhǔn)確把握其主題，還要在此基礎(chǔ)上梳理出其合理的邏輯結(jié)構(gòu)。因此，在擬定標(biāo)題的時候，必須與
資料的主題和結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)，才能真正做到有材可用、有的放矢。
三、寬窄適度，收放自如
這是對標(biāo)題內(nèi)涵和外延的要求。如果標(biāo)題定義的觀點過于寬泛，雖有利于旁征博引，則可能會導(dǎo)致泛泛而談，不著邊際，造成虛空的感覺；如果標(biāo)題定義的觀點
過于狹小，雖有利于具體寫作，則可能造成束手束腳，思維狹隘，甚至?xí)x題意。因此，考生在擬定題目的時候，既要考慮到起反映的主題，做到內(nèi)涵的準(zhǔn)確性，
又要考慮到其可以利用信息的多樣性，實現(xiàn)外延的豐富性。
四、富有人性，高屋建瓴
這是對標(biāo)題感性和高度的要求。人性化服務(wù)和強烈的親民意識是近幾年政府建設(shè)一項重要內(nèi)容，在作文題上則必然顯示出富有人性化的色彩。但它并不意味著要
降低申論文章的高度，因為申論作為測查應(yīng)試者是否具有公務(wù)員素質(zhì)的一種考試形式，必然對應(yīng)試者是否能從政府的角度，以強烈的社會責(zé)任處理問題提出嚴(yán)格的要
求，因此標(biāo)題上應(yīng)直接或簡接地從群眾、社會等方面展示出其高度。
五、善用修辭，入木三分
這是對標(biāo)題文采和深度的要求。公務(wù)員作為素質(zhì)較高的群體，能否用合適的語言表達(dá)和交流不僅顯示了自身的素質(zhì)和涵養(yǎng)，更關(guān)系著群眾對其的認(rèn)可度和信任
度，這體現(xiàn)在標(biāo)題上則要求生動形象，易于被人接受。但這一點并不能否定觀點的深刻性，因為作為公務(wù)員只有形象深刻地闡述自己的思想，才能有效地開展工作，
所以要求考生在擬定標(biāo)題的時候，能夠隱含或展示觀點背后的問題。
最后，平時的練習(xí)中要用五大規(guī)則規(guī)范擬題思路，還要對擬過的和好的題目反復(fù)琢磨，形成自己的思路和特點，才能真正擬出好的題目。
申論更多解題思路和解題技巧，可參看2015年公務(wù)員考試技巧手冊。
